隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，人均碳排放水平呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，城市小微企業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活、消費(fèi)領(lǐng)域已然成為能源消耗和碳排放增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域。
為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，助推生活領(lǐng)域加速低碳轉(zhuǎn)型，省發(fā)改委牽頭開發(fā)建設(shè)“浙江碳普惠”應(yīng)用，致力于助推形成人人碳普惠的低碳生活新風(fēng)尚。該應(yīng)用已于3月29日上線，為全國(guó)首個(gè)省級(jí)碳普惠應(yīng)用。
碳普惠定義
碳普惠制是指通過財(cái)政支持、商業(yè)激勵(lì)等方式，對(duì)社會(huì)公眾節(jié)能降碳等綠色行為產(chǎn)生的減碳量予以量化并以碳普惠形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的制度。
激勵(lì)方式
1．商業(yè)激勵(lì)：碳普惠商業(yè)激勵(lì)是指碳幣可用于兌換企業(yè)所提供的折扣及增值服務(wù)，如餐飲、娛樂的優(yōu)惠折扣，酒店的延遲退房，航空里程，超市贈(zèng)品等，讓公眾通過日常消費(fèi)中的優(yōu)惠感受到低碳所帶來的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增強(qiáng)公眾踐行低碳的自主性。
2．政策激勵(lì)：推動(dòng)節(jié)能降碳是政府的重要職責(zé)之一，所謂政策激勵(lì)是指將碳普惠制與節(jié)能減排相關(guān)政策制度結(jié)合，充分利用市場(chǎng)化的補(bǔ)充激勵(lì)作用，發(fā)揮政策的最大功效，激勵(lì)公眾積極降碳。
3．交易激勵(lì)：碳普惠交易激勵(lì)是指將公眾易精準(zhǔn)計(jì)量的低碳行為所產(chǎn)生的減碳量進(jìn)行核證并簽發(fā)，簽發(fā)的減碳量可用于抵消控排企業(yè)配額。
量化方法
1．減碳量量化依據(jù)：現(xiàn)國(guó)際上尚未有針對(duì)個(gè)人低碳行為減碳量量化的方法學(xué)公布，碳普惠低碳行為減碳量的量化及量化方法學(xué)的編制主要依據(jù)以下權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)及文件：
ISO 14064：2018組織層面上對(duì)溫室氣體排放和清除的量化和報(bào)告的規(guī)范及指南；IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南；中國(guó)溫室氣體自愿減排（CCER）方法學(xué)；統(tǒng)計(jì)年鑒；各行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)和文件被修訂時(shí)，使用其最新版本。
2．減碳量量化原則：相關(guān)性、完整性、準(zhǔn)確性、透明性。
