8月6日，江西省委、省政府發(fā)布《江西省鄉(xiāng)村振興責任制實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。據(jù)了解，《實施細則》共25條，從制度上明確了各級部門鄉(xiāng)村振興責任分工以及考核監(jiān)督獎懲等內(nèi)容。其中明確，縣級黨委和政府是鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”?？h級黨委和政府主要負責人是本地鄉(xiāng)村振興第一責任人。

  《實施細則》提出，縣級黨委和政府主要負責人應當把主要精力放在鄉(xiāng)村振興工作上，責任主要包括：結(jié)合本地實際謀劃制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、年度實施方案，明確階段性目標和年度目標任務，整合各類資源要素，做好鄉(xiāng)村振興進度安排、資金使用、項目實施、工作推進等，組織落實好各項政策措施。

  同時，每年主持召開黨委農(nóng)村工作會議，部署年度重點任務。定期主持召開黨委常委會會議、政府常務會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作。

  推動建立鄉(xiāng)村振興推進機制，組織攻堅重點任務，謀劃推進落實鄉(xiāng)村振興重點任務、重大項目、重要政策，不定期召開工作調(diào)度會、現(xiàn)場推進會，扎實推進鄉(xiāng)村振興重點任務、解決有關問題，確保鄉(xiāng)村振興每年都有新進展。

  以縣域為單位組織明確村莊分類，分類推進鄉(xiāng)村振興。指導推動村莊規(guī)劃編制，建立鄉(xiāng)村振興相關項目庫，健全鄉(xiāng)村振興資金項目信息公開制度，對鄉(xiāng)村振興資金項目管理負首要責任。

  深入基層聯(lián)系群眾，經(jīng)常性調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，定點聯(lián)系1個以上行政村，原則上任期內(nèi)走遍轄區(qū)內(nèi)所有行政村，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興推進過程中的困難和問題。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責人是本地鄉(xiāng)村振興第一責任人，謀劃符合本地實際的具體目標任務和抓手，每年制定工作計劃，組織落實上級黨委和政府部署的鄉(xiāng)村振興重點工作，加快發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強農(nóng)村精神文明建設，穩(wěn)定農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序。經(jīng)常性、制度化進村入戶開展調(diào)研，原則上任期內(nèi)走遍轄區(qū)內(nèi)所有自然村組。

  村黨組織書記是本村鄉(xiāng)村振興第一責任人，帶領村“兩委”班子成員抓好糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等具體任務落實，引導村民依法制定村規(guī)民約，推進移風易俗。加強與駐村第一書記和工作隊等幫扶力量溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)常性入戶走訪農(nóng)民群眾，原則上每年走遍或者聯(lián)系本村所有農(nóng)戶，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際問題。

  《實施細則》還明確了鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督獎懲制度?？h級以上黨委和政府定期對下級黨委和政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察部門對鄉(xiāng)村振興決策部署落實情況進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。各級發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計、鄉(xiāng)村振興等部門按照各自職責對鄉(xiāng)村振興政策落實、資金使用和項目實施等實施監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題依規(guī)依紀依法予以處理。

  建立常態(tài)化約談機制，對鄉(xiāng)村振興工作中履職不力、工作滯后、實績考核結(jié)果為“一般”等次的設區(qū)市、縣(市、區(qū))，省委、省政府約談其黨委和政府。對履職不力、工作滯后的部門，由同級黨委和政府約談。(王琨  方維芳)